ประกาศรับข้อเสนอโครงการ

สำหรับองค์กรภาคประชาสังคม (CSOs) และองค์กรพัฒนาเอกชน (NGOs) ที่ทำงานด้านสถานะบุคคลและบุคคลไร้รัฐไร้สัญชาติ

ภายใต้โครงการ ความร่วมมือเพื่อการเปลี่ยนแปลง: เสริมสร้างความร่วมมือเพื่อยุติภาวะไร้รัฐไร้สัญชาติในประเทศไทย (Collaborating for Change: Strengthening Partnerships to End Statelessness in Thailand – C4C)

พื้นที่เป้าหมาย: จังหวัดกาญจนบุรี จังหวัดราชบุรี และอำเภออุ้มผาง จังหวัดตาก 

*******************************************

หลักการและเหตุผล

ภาวะไร้รัฐไร้สัญชาติยังคงเป็นหนึ่งในความท้าทายด้านสิทธิมนุษยชนและการพัฒนาที่สำคัญของประเทศไทย และเป็นปัจจัยที่ก่อให้เกิดความเปราะบางอย่างต่อเนื่องต่อประชากรกลุ่มเป้าหมาย ภาวะไร้รัฐไร้สัญชาติจึงมิใช่เพียงประเด็นด้านมนุษยธรรม หากแต่เป็นปัญหาเชิงโครงสร้างที่ส่งผลกระทบต่อความเสมอภาค ความสามัคคีทางสังคม และการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ

บุคคลไร้สัญชาติยังคงเผชิญอุปสรรคเชิงโครงสร้างในการเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐาน อาทิ การจดทะเบียนราษฎร การศึกษา การสาธารณสุข การคุ้มครองทางสังคม และกระบวนการยุติธรรม การขาดสถานะทางกฎหมายส่งผลโดยตรงต่อการมีส่วนร่วมในสังคมและการพึ่งพาตนเองทางเศรษฐกิจ นำไปสู่วงจรของการกีดกันและความยากจน

ข้อมูลจากสำนักทะเบียนกลาง ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568 ระบุว่ามีประชากรกว่า 988,000 คนที่อาศัยอยู่ในประเทศไทยแต่ยังไม่ได้รับสัญชาติ โดยส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อยและชนพื้นเมืองที่อาศัยอยู่ในประเทศไทยมาเป็นเวลาหลายชั่วอายุคน รวมถึงเด็กที่เกิดในประเทศไทยแต่ยังไม่สามารถเข้าถึงสถานะทางกฎหมายได้ เด็กและเยาวชนไร้รัฐไร้สัญชาติถือเป็นกลุ่มที่มีความเปราะบางเป็นพิเศษ และมีความเสี่ยงสูงต่อการถูกกีดกันจากระบบการศึกษา การจ้างงานที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย และไม่มีกลไกการคุ้มครองในระยะยาว

ช่วงปี พ.ศ. 2569–2571 ถือเป็นช่วงเวลาสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในการสนับสนุนความพยายามของประเทศไทยในการยุติภาวะไร้รัฐไร้สัญชาติ โดยประเทศไทยได้ประกาศพันธกรณีในเวที Global Refugee Forum 2023 เข้าร่วมพันธมิตรระดับโลกเพื่อยุติภาวะไร้รัฐไร้สัญชาติในปี พ.ศ. 2567 และดำเนินงานให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) โดยเฉพาะเป้าหมาย 16.9 และ 10.3

แม้ว่ากรอบกฎหมายและนโยบายของประเทศไทยจะเอื้อต่อการแก้ไขปัญหามากขึ้น แต่ยังคงมีช่องว่างในการดำเนินงานระดับพื้นที่ อันเนื่องมาจากข้อจำกัดด้านทรัพยากรบุคคล เวลา และความซับซ้อนของกรณีเฉพาะราย องค์กรภาคประชาสังคม โดยเฉพาะองค์กรที่ทำงานใกล้ชิดกับชุมชน จึงมีบทบาทสำคัญในการเชื่อมโยงนโยบายสู่การปฏิบัติ เสริมสร้างความตระหนักรู้ สนับสนุนการจัดเตรียมหลักฐาน และคุ้มครองสิทธิของเด็กและเยาวชน

การยุติภาวะไร้รัฐไร้สัญชาติไม่ใช่เพียงการได้รับสัญชาติ หากแต่เป็นการฟื้นคืนศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ลดความเหลื่อมล้ำ และเปิดโอกาสให้ทุกคนสามารถมีส่วนร่วมในสังคมได้อย่างเท่าเทียม การสนับสนุนภาคประชาสังคมในช่วงเวลานี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเร่งผลลัพธ์เชิงนโยบายให้เกิดขึ้นอย่างยั่งยืน

ในปัจจุบันมูลนิธิศุภนิมิตแห่งประเทศไทย ได้ทำงานในประเด็นดังกล่าวในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ ตาก และแม่ฮ่องสอน และต้องการจะขยายพื้นที่ทำงานไปยังจังหวัดกาญจนบุรี ราชบุรี และอำเภออุ้มผาง จังหวัดตาก เพื่อสนับสนุนองค์กรในพื้นที่ให้เข้าถึงกลุ่มเป้าหมาย และช่วยเหลือในการจดทะเบียนราษฎรและการรับรองสถานะทางกฏหมาย

วัตถุประสงค์ของโครงการ C4C

เพื่อลดจำนวนบุคคลไร้รัฐไร้สัญชาติในพื้นที่เป้าหมายลงไม่น้อยกว่าร้อยละ 35 ภายในปี พ.ศ. 2571 ผ่านการสนับสนุนการจดทะเบียนราษฎรและการรับรองสถานะทางกฎหมายอย่างเป็นระบบ

พื้นที่กลุ่มเป้าหมายการดำเนินงาน

โครงการ ความร่วมมือเพื่อการเปลี่ยนแปลง: เสริมสร้างความร่วมมือเพื่อยุติภาวะไร้รัฐไร้สัญชาติในประเทศไทย (C4C) เป็นความร่วมมือระหว่างมูลนิธิศุภนิมิตแห่งประเทศไทย และมูลนิธิเครือข่ายสถานะบุคคล ดำเนินงานระยะเวลา 36 เดือน (พ.ศ. 2569–2571) ครอบคลุม 30 อำเภอ ใน 5 จังหวัด ได้แก่ เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน ตาก กาญจนบุรี และราชบุรี

กลุ่มเป้าหมาย ประกอบด้วยบุคคลไร้รัฐไร้สัญชาติที่เป็นชนกลุ่มน้อยดั้งเดิม 19 กลุ่ม ซึ่งอาศัยอยู่ในประเทศไทยมาเป็นระยะเวลายาวนาน เด็กนักเรียนและนักศึกษาที่มีเลขประจำตัว 13 หลักขึ้นต้นด้วยตัวอักษร G รวมถึงเด็กและเยาวชนในระบบการศึกษาของศูนย์การเรียนรู้สำหรับเด็กข้ามชาติ (MLCs)

รายละเอียดของข้อเสนอโครงการเพื่อขอรับทุนสนับสนุน

จำนวน 3 โครงการ จังหวัดละ 1 องค์กร/1 ข้อเสนอโครงการ โดยครอบคลุมพื้นที่ดำเนินงานในอำเภอที่กำหนด ดังนี้

จังหวัดตาก

อำเภออุ้มผาง

จังหวัดกาญจนบุรี

อำเภอสังขละบุรี อำเภอทองผาภูมิ อำเภอไทรโยค และอำเภอเมืองกาญจนบุรี

จังหวัดราชบุรี

อำเภอสวนผึ้ง และอำเภอจอมบึง

วัตถุประสงค์เฉพาะของข้อเสนอโครงการ

1.   เพื่อสนับสนุนองค์กรภาคประชาชน และองค์กรพัฒนาเอกชน ในพื้นที่ทำงานจังหวัดกาญจนบุรี จังหวัดราชบุรี และอำเภออุ้มผาง จังหวัดตาก

2.   เพื่อส่งเสริมการเข้าถึงสถานะทางกฎหมาย กระบวนการขอสัญชาติ และเอกสารทะเบียนราษฎรของบุคคลไร้สัญชาติ

3.   เพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิและการตระหนักรู้ด้านสิทธิของเด็กไร้สัญชาติและกลุ่มเปราะบางอื่น ๆ

4.   เพื่อพัฒนาศักยภาพของชุมชนและสถาบันที่เกี่ยวข้องในการป้องกันและแก้ไขปัญหาคนไร้สัญชาติอย่างยั่งยืน

5.   เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาคประชาสังคม ชุมชนท้องถิ่น และหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาคนไร้สัญชาติ

วัตถุประสงค์และขอบเขตงานเฉพาะพื้นที่

จังหวัดตาก

มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนนักเรียนในโรงเรียนและเด็กข้ามชาติในศูนย์การเรียนรู้สำหรับเด็กข้ามชาติ (MLCs) ให้ได้รับรหัส G-code

จังหวัดกาญจนบุรีและจังหวัดราชบุรี

มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการจดทะเบียนราษฎรสำหรับบุคคลไร้สัญชาติและนักเรียน G-code

ขอบเขตงานและกิจกรรม

1.   การสนับสนุนด้านสถานะบุคคลและสถานะทางกฎหมาย เช่น การประเมินรายกรณี การตรวจสอบเอกสาร และการประสานงานกับหน่วยงานทะเบียน รวมถึงการดำเนินงานห้องทะเบียนเคลื่อนที่ (Mobile Clinic) หรือคลินิกกฎหมายในโรงเรียน

2.   การเสริมสร้างศักยภาพและพลังชุมชน ผ่านการอบรมและถ่ายทอดความรู้ด้านกฎหมายและสิทธิแก่ภาคประชาสังคมและผู้นำชุมชน

3.   การส่งเสริมการเข้าถึงสิทธิและบริการขั้นพื้นฐาน โดยเฉพาะสำหรับเด็กและเยาวชน

4.   การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาคส่วนและการขับเคลื่อนเชิงนโยบาย เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบและยั่งยืน 

ทั้งนี้ เงินทุนย่อยดังกล่าวต้องไม่ซ้ำซ้อนกับกิจกรรมในลักษณะเดียวกันที่ดำเนินการโดยองค์กรพัฒนาเอกชนหรือหน่วยงานอื่น เช่น UNICEF หรือ UNHCR เว้นแต่จะมีเหตุผลรองรับตามความจำเป็นอย่างชัดเจน

รูปแบบกิจกรรมที่สามารถเสนอขอรับทุน

• การรณรงค์สร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนในระดับท้องถิ่น
• การดำเนินกิจกรรมรับลงทะเบียนร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่น (Mobile Clinic)
• การให้คำปรึกษาและคัดกรองคุณสมบัติของกลุ่มเป้าหมายในการจดทะเบียนราษฎรหรือการขอ G-code
• การส่งต่อไปยังหน่วยงานผู้ให้บริการด้านการจดทะเบียนราษฎร
• การสนับสนุนโดยตรงแก่กลุ่มเป้าหมาย โดยเฉพาะกรณีความช่วยเหลือทางกฎหมายที่ซับซ้อนหรือกรณีพิเศษที่จำเป็นต้องมีการติดตามรายบุคคล 

คุณสมบัติผู้สมัคร

1.   เป็นองค์กรภาคประชาสังคม (CSOs) หรือองค์กรพัฒนาเอกชน (NGOs) ที่มีประสบการณ์ทำงานด้านการบริหารจัดการโครงการและการดำเนินกิจกรรมในพื้นที่ไม่น้อยกว่า 3 ปี โดยสามารถแสดงหลักฐานประกอบเมื่อมีการร้องขอ เช่น งบการเงินหรือรายงานการตรวจสอบบัญชีย้อนหลัง 3 ปี

2.   องค์กรต้องจดทะเบียนอย่างถูกต้องตามกฎหมายของประเทศไทย หรือมีเอกสารรับรองจากหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง

3.   มีประสบการณ์การทำงานร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ/หรือหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง

4.   มีประสบการณ์ทำงานอย่างน้อยหนึ่งด้าน ได้แก่ งานด้านบุคคลไร้สัญชาติ เด็กนักเรียนรหัส G แรงงานข้ามชาติ หรือการจดทะเบียนราษฎร

ระยะเวลาดำเนินโครงการ

ไม่เกิน 18 เดือน ระหว่างวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2569 – 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2571

งบประมาณสนับสนุน

งบประมาณต่อโครงการสูงสุดไม่เกิน 1,200,000 บาท (หนึ่งล้านสองแสนบาทถ้วน) โดยงบบริหารจัดการโครงการต้องไม่เกินร้อยละ 35 ของงบประมาณรวมทั้งโครงการ

ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอขอรับทุน

ผู้ที่ประสงค์จะขอรับทุนภายใต้ประกาศนี้ ต้องจัดส่งเอกสารดังต่อไปนี้

1.   สำเนาเอกสารการจดทะเบียนองค์กร หรือหนังสือรับรององค์กรจากหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง

2.   โครงสร้างองค์กร

3.   ตัวอย่างผลงานหรือองค์ความรู้ เช่น รายงานประจำปี หรือรายงานกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอโครงการ

4.   ข้อเสนอโครงการเพื่อขอรับทุนสนับสนุน (PDF)

5.   แผนงบประมาณ (Excel) ตามแบบฟอร์มที่กำหนด

หมายเหตุสำคัญ

โปรดลงนามกำกับทุกหน้าในเอกสารการสมัคร และสแกนเอกสารทั้งหมดรวมเป็นไฟล์เดียวในรูปแบบ PDF และงบการเงินแยกเป็น Excel ก่อนส่งผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์มายังอีเมลผู้จัดการโครงการ: kaewta_sangsuk@wvi.org

กรุณาระบุหัวข้ออีเมล (Email Subject) ดังนี้:
Project C4C Sub-grantee – [จังหวัด] – [ชื่อองค์กร]

หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมหรือคำชี้แจง สามารถส่งคำถามมายังอีเมลดังกล่าว โดยจะได้รับการตอบกลับภายใน 2 วันทำการ

กำหนดปิดรับสมัคร

ภายในวันจันทร์ที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2569 เวลา 23:59 น.
ตามเวลาประเทศไทย

ข้อเสนอที่ส่งหลังจากวันและเวลาดังกล่าวจะไม่ได้รับการพิจารณา

การยืนยันการรับข้อเสนอ

ผู้สมัครจะได้รับอีเมลยืนยันการได้รับข้อเสนอภายใน 5 วันทำการ หากไม่พบ Mail ยืนยันใน Inbox ของท่าน กรุณาตรวจสอบกล่องจดหมายขยะ (Junk Mail) เพื่อตรวจสอบว่า Mail ไปอยู่ในกล่องจดหมายขยะ (Junk Mail) หรือไม่

หากไม่ได้รับการยืนยันภายในระยะเวลาดังกล่าว กรุณาติดต่อกลับเพื่อยืนยันการได้รับข้อเสนอได้ที่ Mail : kaewta_sangsuk@wvi.org

**************************************************************************************************

As a child focused organization, World Vision Foundation of Thailand is committed to the safeguarding of children, therefore any offer of employment is conditional upon the successful completion of applicable background checks, including a criminal records check.

By submitting your application, you understand and accept that World Vision Foundation of Thailand will process the data you provide for the purposes of your application and in accordance with the World Vision Foundation of Thailand - Job Applicant Privacy Notice.