19 June 2015
1349
โดย อุสตาซอับดุชชะกูรฺ บินชาฟิอีย์ (อับดุลสุโก ดินอะ) ด้วยพระนามของอัลลอฮฺผู้ทรงเมตตาปรานียิ่ง ขอความสันติสุขจงมีแด่ศาสนทูตมุฮัมมัด ผู้เจริญรอยตามท่าน สุขสวัสดีผู้อ่านทุกท่าน หนังสือ เรื่อง “ ชูรอกุญแจสู่ความเป็นพลเมือง” เรียบเรียงโดย อาจารย์ อับดุลสุโก ดินอะ เป็นหนังสือเล่มหนึ่งของการถอดบทเรียน โครงการพัฒนาเครือข่ายตำบลสุขภาวะในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้ โดยใช้สภาชูรอเป็นศูนย์กลางและเครื่องมือการในการขับเคลือนโครงการ ไม่ว่าการเมือง เศรษฐกิจ สังคม การศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม ในขณะเดียวกันเป็นการถอดบทเรียนตำบลเครือข่ายสุขภาวะในพื้นที่กับนอกพื้นที่และภาคีเครือข่ายทั่วประเทศในการสร้างชุมชนน่าอยู่ด้วยพลังพลเมือง คำว่า ชูรอ เป็นคำภาษาอาหรับ มาจากคำเต็มว่า อัช-ชูรอ (al-Shura ) ในหลักภาษาอาหรับ ซึ่งแปลว่า การปรึกษาหารือ ดังที่อัลลอฮฺ (สุบหานะฮูวะตะอฺาลา) ได้ตรัสไว้ในคัมภีร์อัลกุรอาน ความว่า ...และกิจการของพวกเขามีการปรึกษาหารือกันระหว่างพวกเขา ( อัชชูรอ : 38 ) สำหรับความหมายทางด้านศานบัญญัติหมายถึง การประชุมหรือปรึกษาหารือตามรูปแบบอิสลามจนได้ข้อสรุปหรือมติเพื่อนำไปปฏิบัติ แต่คำนิยามปฏิบัติสำหรับโครงการนี้นั้น กระบวนการชูรอ หมายถึง การประชุมปรึกษาหารือเพื่อหามติในเรื่องใดเรื่องหนึ่งในการขับเคลื่อนโครงการพัฒนาเครือข่ายตำบลสุขภาวะในพื้นที่ ซึ่งสอดคล้องกับศาสนบัญญัติ ในแต่ละตำบลที่เข้าร่วมโครงการจะมีคณะทำงานชุดหนึ่งเรียกว่าสภาชูรอตำบลสุขภาวะ โดย คณะทำงานชุดนี้จะได้รับการสรรหาจากหลากหลายองค์กร ในตำบลของตนเอง (ผู้นำศาสนา ท้องถิ่น ท้องที่ สตรี เยาวชน ข้าราชการและอื่นๆ ) โดยใช้กระบวนการชูรอในการขับเคลื่อนโครงการพัฒนาเครือข่ายตำบลสุขภาวะในพื้นที่เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ดังนี้ 1 เพื่อขับเคลื่อนให้เกิดการเรียนรู้ที่ตอบสนอง ขบวนการพัฒนาของชุมชนท้องถิ่น 2 เพื่อสนับสนุนให้เกิดระบบการจัดการสุขภาวะชุมชนโดยชุมชน 3 เพื่อขับเคลื่อนให้เกิดเครือข่ายตำบลสุขภาวะด้วยวิถีศาสนธรรมกับการพัฒนา 4 เพื่อสร้างองค์ความรู้การสร้างเสริมสุขภาวะที่เกิดจากการปฏิบัติการในพื้นที่ 5 เพื่อผลักดันและขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะชุมชนท้องถิ่นที่สอดคล้องกับวิถีชุมชน ในหนังสือเล่มนี้ มีด้วยกัน 5 บท กล่าวคือบทที่1 บทนำ บทที่ 2 กระบวนการชูรอตามทัศนะอิสลาม บทที่ 3พลเมือง บทที่4 ชูรอกุญแจสู่ความเป็นพลเมือง และบทที่ 5พลเมืองกับการสร้างสันติภาพชายแดนใต้ อันเป็นก้าวสำคัญ ในการนำไปสู่ ข้อเสนอเชิงนโยบาย ที่เป็นประเด็นร่วมกันของตำบลเครือข่ายเพื่อใช้สำหรับการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ 7+1 ระดับชาติ และนโยบายสาธารณะในระดับจังหวัดชายแดนภาคใต้ 6+1 เพื่อมอบให้ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ สำหรับนโยบายสาธารณะระดับชาติ 7+1 ดังนี้ (1). ข้อเสนอนโยบายสาธารณะเพื่อการบริหารจัดการและการมีส่วนร่วม (2). ข้อเสนอนโยบายสาธารณะเพื่อการจัดสวัสดิการสังคมโดยชุมชน (3). ข้อเสนอนโยบายสาธารณะเพื่อเด็กและเยาวชน (4). ข้อเสนอนโยบายสาธารณะเพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (5). ข้อเสนอนโยบายสาธารณะเพื่อเกษตรกรรมยั่งยืน (6). ข้อเสนอนโยบายสาธารณะเพื่อระบบการดูแลสุขภาพชุมชน (7). ข้อเสนอนโยบายสาธารณะเพื่อการจัดการภัยพิบัติ (8). การลงทุนด้านสุขภาพโดยชุมชน และ นโยบายสาธารณะในระดับจังหวัดชายแดนภาคใต้ 6+1 ดังนี้ (1). ข้อเสนอนโยบายสาธารณะเพื่อการบริหารจัดการแบบการมีส่วนร่วมด้วยกระบวนการชูรอ (2). การศึกษาที่สอดคล้องกับวิถีชีวิตชุมชนจังหวัดชายแดนภาคใต้และภาษามลายูสู่ประชาคมอาเซียน (3). ศาสนทานและซะกาต : สวัสดิการสังคม โดยชุมชน (4). อาชีพที่สอดคล้องกับวิถีชุมชน (5). การป้องกันและแก้ปัญหายาเสพติดด้วยวิถีศาสนธรรมโดยชุมชน (6). พลังงานทางเลือกและการจัดการสิ่งแวดล้อมโดยชุมชน (7). การหนุนเสริมการกระบวนการสร้างบรรยากาศการพูดคุยเพื่อสันติภาพด้วยกระบวนการชูรอ หมายเหตุ หนังสือเล่มนี้สามารถดาวโหลดได้ใน http://www.chaidentai.net/?name=report&file=readreport&id=20
